发布三年行动方案 推动政府采购市场健康发展
在当前政府采购领域,一些不规范的市场行为时有发生,如虚假招标、恶意低价竞标等现象,严重影响了政府采购的公平、公正和效率。为此,各级政府和相关部门应严格查处这些违法违规行为,维护市场秩序,保障政府采购活动的顺利进行。 7月4日,办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)。这一行动旨在深入推进政府采购制度改革,以“整、建、促”为工作主线,聚焦重点、多措并举,力争用三年左右的时间,着力解决当前政府采购领域存在的突出问题,使政府采购市场秩序更加规范,政府采购制度建设迈出实质性步伐,建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。 在整顿市场秩序方面,《方案》提出各级财政部门要积极探索建立部门协同、央地联动、社会参与的工作机制,持续开展四类违法违规行为专项整治;并进一步畅通权利救济渠道,做到“有诉必应”,加强常态化行政执法检查;此外,还要升级改造中央政府采购电子平台,提升政府采购透明度;建立健全信用管理机制,加强政府采购协同监管,严肃查处政府采购领域的问题和不正之风。 在建设法规体系方面,《方案》强调要认真贯彻落实一系列国际规则,从而推动政府采购法、招标投标法协调统一;完善采购交易机制,根据采购需求合理选择采购方式和评审方法,全面落实公平竞争原则,建立适应采购人多元化需求且鼓励创新的交易制度;建立健全政府采购本国产品标准体系,确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动;分类制定政府采购需求标准、分类制定政府采购标准文本,促进标准建设高质发展。 在促进产业发展方面,《方案》鼓励并支持科技创新,充分发挥市场机制作用,构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系;在政府采购工程项目中落实扶持中小企业政策;并建立与金融机构共享中央本级政府采购信息的渠道,助力中小企业“政采贷”;同时,还要加大完善政府绿色采购政策,制定出台面向绿色产品的政府采购方针;并适时研究进一步扩大政策实施范围,加强对政策实施城市的考核督导,确保政策要求落到实处。 《方案》还强调了各级政府和相关部门的责任。要求各级政府要加强统筹协调,明确责任分工,确保三年行动方案的顺利实施。同时,要加强宣传培训,对各项举措中的重点、难点问题,加强业务培训,保障各项工作顺利推进。 《方案》的发布,是我国政府采购领域改革的重要举措。通过这一系列的措施,我们有理由相信,未来几年我国政府采购领域将迎来更加健康、有序的发展空间,为推动我国经济社会的持续健康发展做出更大的贡献。