重磅臭氧治理国家政策出炉更应抓住协同这条主线
2013年以来，我国连续印发实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，现空气质量改善明显，尤其是造成雾霾的元凶PM2.5，浓度稳步下降。到2021年，全国空气质量指标中PM2.5已降至30微克/立方米，优良天数比率达87.5%，成为全球大气质量改善速度最快的国家。 但重点地区、重点领域大气问题仍突出，特别是在PM2.5得到有效控制的同时，O3污染悄悄抬头，已成为导致部分城市夏季空气质量超标的首要因子。为遏制O3浓度攀升，针对柴油货车这一重要来源，结合重污染天气消除战需要，生态环境部家发展改革委等共15部门，联合编制了《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(下称《行动方案》)，全文已经在网站公开。 根据《行动方案》，我国O3污染防治攻坚战将聚焦VOCs和NOx这两大重要前体物，从石化、涂装等重点行业入手，以5-9月为重点时段，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为国家臭氧污染防治攻坚的重点地区，珠三角地区、成渝地区、长江中游城市群及其他臭氧超标城市在国家指导下开展攻坚。 同时，《行动方案》还明确了O3污染防治攻坚战的主要手段、关键步骤等，并划分好各部门需承担的分工责任。如“加快实施VOCs含量原辅料替代”环节，涉及交通、建筑、产品监管等多个领域，就将由生态环境部、工信部、市监局、住建部等共同推进。作为统筹引领性文件，《行动方案》进一步细化O3污染防治攻坚战要求，将为地方层面相关文件的编制提供指导。 不过我们仍需注意，现阶段O3污染治理上存在着诸多难点待解决，包括技术水平不足、治理体系不完善等等。因此，针对O3污染形成机制复杂、寿命短的特点，相较于长效针对治理，协同处置将是更好的选择。再者，仅前体物之一的VOCs就多达300多种，对O3生产影响较大的也有数十种，治理任务十分繁重。 基于O3既是大气污染物也是短寿命温室气体的双重性，从业者建议，应加快建立综合的防治战略，协同控制大气污染物和温室气体排放，同时以化石能源控制为重点，结合国家减污降碳的要求，进一步控制化石能源消费，提升清洁能源使用比例。 简言之，O3污染治理攻坚战正稳步推进，对于各地不同的臭氧生成机制和污染排放来源的分析也被提上日程，相关监测、治理设备市场进一步打开，现在又有了具体明确的国家政策做引导，身为环保市场中的一份子，此时更应抓住机遇、迎难而上。
