徐绍史今年适时出台阶梯气价
国家发改委主任徐绍史近日表示，今年要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。国内天然气供需之间的巨大缺口是天然气价改的主要动因，专家预计今年中国天然气对外依存度将超30%。在这种现实背景下，资源价格市场化成为破解之策。天然气价格改革已经箭在弦上，部分全国政协委员对价改也提出了自己的看法。全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫表示，现在天然气需求量很大，但供给还是不足，如果按照市场来定价的话，供给和需求之间就有个价差问题，价格太高了，用户就会承受不了。全国政协委员、中国石油董事长周吉平说，气价改革今年将加快步伐，但仍将逐步推进。全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁持相似观点，认为天然气价格改革调整幅度过大，将抑制终端需求，价改要循序渐进、区别对待。事实上，早在几年前，阶梯天然气气价的思路就被提出，并经过数次讨论、修改以及试点经验总结。从2012年8月起江苏、湖南的多个城市率先出台阶梯气价听证方案。此后，广东、河北、江西、安徽、吉林等也在2013年提出逐步推行阶梯气价，并建立购气成本与城市管道燃气销售价格的联动机制。据透露，2013年12月初，国家发改委价格司组织召开《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见(征求意见稿)》的讨论，而其中备受关注的便是档次划定、计量周期、采暖气价等问题。有关人士表示，该指导意见有望在年内推出。
