危险化学品安全领域立法进程加快
11月22日,常务会议在北京召开。会上讨论并原则通过《危险化学品安全法(草案)》,决定将草案提请全国会审议。这一举措标志着我国危险化学品安全立法工作迈出了重要一步,对于完善安全生产责任体系、构建安全风险防控机制具有重要意义。 化工产业作为我国支柱产业之一,危险化学品在生产、储存、运输、废弃处置等环节存在的较高风险也日益凸显。为此,我国加快了危险化学品安全领域的立法进程,旨在通过法制手段加强安全管理,防范化解重大风险。 当前,我国危险化学品安全生产正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键期。一方面,安全生产形势持续稳定好转,为危险化学品安全立法提供了有利条件;另一方面,新旧风险叠加,也使得危险化学品安全面临严峻挑战。 为此,此次会议强调要时刻绷紧危化品安全这根弦,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。同时,要强化企业主体责任,落实政府监管责任,加强跨部门、跨区域联合执法,坚决防范遏制重特大事故发生。 为了实现这一目标,我国已采取了一系列措施加强危险化学品安全管理。例如,应急管理部印发了《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》,提出到2025年防范化解危险化学品重大安全风险体制机制法制不断健全的目标,以及联合四部门发布的《化工老旧装置淘汰退出和更新改造工作方案》,都为危险化学品安全管理提供重要保障。 此次会议还提出,要强化危化品安全源头治理,提高从业人员专业技能,用好大规模设备更新政策,加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造,最大限度降低安全风险。 危险化学品安全领域立法是我国加强安全生产管理的重要举措。随着草案提请工作的推进,预计将进一步强化法制建设,为危险化学品的安全管理提供更加坚实的法律支撑。