小家电回收处理成难题 邻国日本出新规
长期以来，对于废旧家电回收处理，人们的关注点一直都在大家电上，而对数量更加庞大、更新淘汰速度更快的小家电却一直疏于关注，导致大量的废旧小家电回收处理无门，不仅造成了巨大的资源浪费，而且由于回收无门带来的消费者习惯性地随手处理丢弃，也给环境带来了严重威胁。 废旧小家电虽多但处理无门 “我家的旧电视和旧冰箱去年在参加以旧换新活动时，都让回收公司收走了，可是家里淘汰的微波炉、电饭煲、电吹风、电水壶等小家电却没人要，当时想让回收公司的人也收走，可人家不要，我表示不要钱，他们也只带走了一台微波炉，其余的都不要，说是不好带。”家住北京海淀区四季青桥附近的宋先生非常纳闷地对记者表示，就是那些回收游击队，都不愿意要，有次想让一个收废品的去收，人家嫌他家住在6楼，没有电梯，不愿意上去拿。而且也不值钱，像电饭煲回收只给1元钱，而电吹风和电水壶则干脆表示不要，没办法，只好扔进小区的垃圾桶里了。 记者在采访中发现，几乎所有的消费者都对家里的废旧小家电处理感到烦恼。在记者调查的15名消费者中，所有人的家中都有想要淘汰的小家电，其中最多的有6件，大多都只能当作垃圾扔掉。 “我们只是回收，然后再卖出去。”记者在同所住小区附近“游荡”的个体收旧商闲聊时，了解到他们并非不收废旧小家电，但相比更受欢迎的大件废旧家电，他们给出的收购价格实在低得可怜。如一个使用不到两年、还能正常使用的旧电饭煲，他们给出的收购价格仅有区区10元。如果使用年头长了且已经坏了，一般都不收。一名来自河北的“游击队员”非常坦诚地告诉记者：“我一般都只收电视、冰箱、空调等大家电，因为这些产品收回去可以修好再卖，实在修不好还可以拆零件卖，一台起码能赚几十元，而小家电则没什么用，也卖不出去，更拆不出零件来，不赚钱不说，还麻烦，我也没地方放。” 没补贴导致回收处理成鸡肋 废旧家电带来的资源浪费和对环境的危害已引起社会各界的广泛关注，国家也采取了财政补贴等多种刺激方式，促进废旧家电回收处理产业的发展，但是在大家将补贴目光集中彩电、冰箱、洗衣机、空调等大件家电身上的同时，诸如电磁炉、微波炉、电饭煲、手机等小件电子产品的回收拆解却成为了废旧家电产品回收处理体系当中的一片空白。“小家电回收处理本大利薄，如果真正要做到完全无害处理，根本就是亏本。”北京一家专门从事废旧家电回收处理企业的一位负责人在接受记者采访时表示，现在他们主要是从事针对电视、冰箱、空调等大家电回收处理业务，虽然在经营种类上也有小家电的回收处理，而且也有一条小家电拆解生产线，但是由于小家电处理没有补贴，所以很少涉及，即便在很多时候公司都吃不饱、拆解能力闲置，也不愿拆解小家电，小家电生产线基本上处于闲置状态，因为小家电基本上是拆一台亏一台，公司亏不起。 今年7月1日开始实施的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》规定对电视、冰箱等五类大家电的回收处理实行财政部贴，其中：电视机85元/台、冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。然而小家电却没有任何补贴。天津一位拆解企业的负责人告诉记者，如果没有补贴，大家电的拆解也是赔本的。而小家电的回收价值比较低，不管是塑料、金属回收量都比较少，很难上规模，亏本更严重，何况还没有财政补贴，所以现在正规回收处理企业都不愿回收处理小家电。 小家电处理成本高、利润低，这是正规回收处理企业不愿意回收小家电的重要原因。上述北京拆解企业的负责人对记者表示，其实小家电的拆解处理和大家电基本一样，但是回收却更加麻烦，即便像北京这样的大城市，废旧小家电数量非常多，而且分布相对集中，但是单位回收成本也要比大家电高出很多甚至数倍，这也使得大多回收处理企业甚至是街头回收游击队不愿回收小家电的重要原因。如果在回收途径上得不到有效地改善，国家相关部门不采取及时有效的措施的话，小家电回收难的现状就不可能得到缓解。 记者在采访中发现，虽然电视、冰箱等5类大家电因回收处理财政补贴政策的刺激，增强了回收处理企业对大家电回收处理的积极性，但是很多企业依旧处于吃不饱的窘境，而由于缺少了政策激励，废旧小家电又无人问津。一面是以财政补贴的大家电为主业的回收处理企业拆解能力闲置，盈利面临考验。一面是本可以成为回收处理企业开胃菜，甚至是主食的小家电却不能登上回收处理企业的餐桌。如何解决尴尬的现状，已成为亟待相关部门解决的难题。 乱丢放的危害性不输大家电 废旧家电随便丢放、处理会带来严重的环境污染，这已成为人们的共识。但是对大多消费者而言，这种认识目前还只局限于大家电，而小家电由于体积小、价格便宜，却常常被人忽视。殊不知，在对环境污染方面，小家电一点都不输于大家电。 一项对350人发起的调查显示，对于电饭煲等小家电，39.16%的人选择扔掉，24.48%的人当废品卖掉，14.69%的人会暂时留在家里，而21.67%的人会设法维修。 中国家电研究院院长邴旭卫在接受记者采访时表示，小家电产品的原材料其实和大家电差不多，直接排放危害不比电视、空调等大家电弱，尤其是手机、电子书、U盘等产品使用的微量元素更多，未经处理就直接排放，对环境危害更大。 针对废旧小家电回收处理的缺乏和对环境巨大的潜在危害，专家在接受记者采访时表示，目前我国小家电产业发展迅猛，家庭拥有量极大，而且小家电寿命相对较短，淘汰速度快，像收音机、录音机等传统小家电报废量惊人，而且像豆浆机、饮水机、微波炉等新兴小家电发展速度也非常快，全社会废旧小家电存量很大，已经到了必须面对和解决的时候了。对此，政府相关部门应更多地运用政策和经济手段进行扶持和引导，加强回收、处置环节的监管，提高处罚成本；加大宣传，提高消费者对资源循环利用及保护环境的意识；鼓励大型家电生产企业自己回收、拆解处理废旧电子产品。如此一来，生产企业不仅有积极性来推进绿色设计，还可以利用现有的销售渠道加大回收力度，拆解处理回收的材料也易于重新利用，最终将推动整个小家电行业的健康发展。 他山之石日本立法促进小家电回收再利用 日本广播协会8月3日消息称，日本参议院3日制定并通过了针对废旧小型家庭电器回收问题的法律。 据了解，此举旨在打破日本地方政策限制，从国家法律层面认可小家电回收业者的权利和义务，以此促进对小家电中含有的稀有贵金属的回收和再利用，该法律将于明年4月1日执行。此前，在地方上从事回收废旧小型家电（例如手机）中含有的稀有贵金属的相关工作必须取得地方政府的许可，因而大大限制了回收再利用工作的展开。据日本环境省的估算，每年大约有价值844亿日元（约69亿元人民币）的稀有贵金属未经回收就被处理掉。 针对该情况，日本参议院3日通过的法律规定，只要通过国家的相关认定标准，就可以越过各级地方政策规定，直接从事小家电回收等相关工作。列入可回收备选名单的小家电包括手机、数码相机、电脑和游戏机等96种商品，不久将会出台细则规定。日本环境省称，希望通过这项法律制度回收20%-30%的废旧小家电。如果可以实现该目标，每年回收再利用的资源价值最高将达160亿日元 （约13亿元人民币）。
