商务部关于家电下乡试点政策解答中
9．问：如何确定家电下乡试点产品型号和流通企业？ 答：在调研基础上，根据农村的消费特点和消费水平，制定符合农民需求的产品标准，然后通过招标的方式，公开、公平、公正地优中选优，确定试点产品和流通企业。共有15家生产企业的197个型号的产品和21家流通企业中标。 10．问：家电下乡的试点产品在价格上有何规定？ 答：根据试点地区的农民消费水平，三类试点产品的价格分别为：彩电单价不超过1500元；电冰箱（含冷柜）单价不超过2000元；手机单价不超过1000元。各型号产品的最高终端零售价不得高于产品中标价格。 11．问：为何把对农民购买试点产品的补贴比例定为13%？ 答：当前的家电出口退税率为13%，家电下乡是比照出口退税率，对农民购买试点家电产品给予13%的补贴，即把对出口家电产品的优惠政策直接补给我国的广大农民。 12．问：如何保证试点产品符合农村消费特点？ 答：为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，财政部、商务部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机。为进一步确保产品质量，还要求彩电、电冰箱必须为国家免检产品。中标产品都要符合这些标准和要求。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，不仅保证家电的基本品质，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、产品的宽电压设计、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能等。另外，根据试点地区的农民消费水平，两部门对三类试点产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民享受到补贴政策。 13．问：如何保证试点产品的供应、销售及维修服务？ 答：为保证试点产品的供应、销售及维修服务，对参加试点工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强试点产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。试点省商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。 14．问：参加家电下乡的流通企业满足哪些条件？ 答：承担销售任务的企业应具有较强实力、信誉好、农村市场网络健全，既可以是家电零售企业，也可以是生产企业设立的经销公司或省级代理商。基本条件是： （1）企业年家电产品销售额在本省位居前列，一般应在5亿元以上； （2）资信状况良好； （3）配送能力覆盖本省所有县（市）； （4）销售服务网点原则上覆盖本省所有县（市），且网点规模、服务水平等处当地前列。 15．问：农民购买试点产品需要注意哪些问题？ 答：农民应事先了解家电下乡的政策，了解家电下乡试点产品型号、最高限价和销售网点名单，持本人身份证和户口簿在指定的销售网点购买试点产品，索要正规。开箱时要注意验证及保存产品标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。 16．问：如何保证农民能购买到试点产品？ 答：农民可在家电下乡指定的销售网点购买试点产品。要求生产企业和流通企业履行中标承诺，加强与县级主管部门和基层政府、组织的沟通、协作，共同做好试点产品生产前的调查研究，针对不同试点区位、不同农民收入水平确定不同型号产品的生产规模，采取有效措施保障供货时间和供货数量，确保试点产品不断档、不脱销，并采用多种销售方式，如大篷车流动售货等，方便农民就近购买。各生产企业和流通企业已做好相关的工作方案和应急预案，确保农民能及时购买到试点产品。 17．问：如何保证农民购买家电下乡产品后能享受到优质的售后服务？ 答：为保证农民购买家电下乡产品后能享受到优质的售后服务，两部门对企业提出了明确要求。 要求生产企业做到： （1）有24小时呼叫中心，对用户提出的问题能够随时答复； （2）在试点区域（四川、河南、山东），售后服务网点覆盖到县级城镇，每县至少有一个网点；鼓励企业在人口集中的中心乡镇设立售后服务点，有条件的可对地域大、农户分散的乡村开展巡回维修服务； （3）中标企业应准备一定比例的备用机，当维修中遇到交通、维修配件供应、维修能力等方面的困难，使用户的家电产品的故障难以在5天内得到解决时，由企业为用户提供维修备用机等等。 要求流通企业做到： （1）县级销售网点覆盖率不低于90%，单个网点销售规模及服务水平应居所在地区前列； （2）具有面向农村市场的完善的分级物流配送体系； （3）配送能力覆盖所有县（市），县级销售网点二次配送乡镇覆盖率100%； （4）需要送货的产品，保证送货上门； （5）销售及服务网点具备所销售家电的送货、安装、调试、维修、保养维护等服务技能，负责安装调试、使用辅导、包教包会，严格遵守国家关于家电产品的三包规定等。 通过上述要求，引导企业建立和完善农村家电流通体系，形成覆盖农村地区的家电分级配送体系和以县城为龙头、乡镇为基础的家电销售服务体系，切实为农民提供优质便捷的服务，使企业真正扎根农村，服务农民。
