国家数据局引导和支持可信数据空间发展
可信数据空间是基于共识规则,联接多方主体,实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施,是数据要素价值共创的应用生态,是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。 日前,国家数据局对外公布《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(征求意见稿)(以下简称《计划》),社会公开征求意见。 《计划》提出到2028年,可信数据空间标准体系、技术体系、生态体系、安全体系等取得突破,建成100个以上可信数据空间,形成一批数据空间解决方案和最佳实践,基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络,各领域数据开发开放和流通使用水平显著提升,初步形成与我国经济社会发展水平相适应的数据生态体系。 《计划》提出要培育推广不同层次的可信数据空间建设,包括企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间。 在企业层面,支持龙头企业建设企业可信数据空间,构建多方互信的数据流通利用环境,协同上下游企业开放共享数据资源; 在行业层面,支持建设重点行业可信数据空间,促进产业链端到端数据流通共享利用,推动产业链由链式关系向网状生态转变; 在城市层面,支持有条件的地区开展城市可信数据空间建设,发挥公共数据资源的引领作用,鼓励因地制宜建设产业数据专区; 在个人层面,在制度和技术条件成熟时,稳慎探索个人可信数据空间建设试点,提供依场景授权许可的个人数据转移流动和开发利用服务; 在跨境层面,探索跨国科研合作、供应链协同、企业管理等应用场景下的数据跨境便利化机制。 数据空间本身是一个生态,所涉及的多方参与主体在其中的各自角色、各自的权利和义务仍在探索阶段。有了可信数据空间,不同的参与主体、参与方都可以发挥各自的作用。《计划》对整个产业侧面、市场开展数据空间的研究以及推广提供了很好的指导。